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印發中輕聯總社黨委《關于進一步加強黨建工作的意見》的通知

2019-09-10    

中國照明網報道

10366

導語: 按照國資委黨委《行業協會黨建工作管理辦法(試行)文件精神》,為切實加強行業協會黨組織建設,促進行業協會黨建工作持續健康發展,會社黨委結合實際,修訂了《關于進一步加強黨建工作的意見》,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  各部室、協會、學會、企事業單位黨委(總支、支部):

  按照國資委黨委《行業協會黨建工作管理辦法(試行)文件精神》,為切實加強行業協會黨組織建設,促進行業協會黨建工作持續健康發展,會社黨委結合實際,修訂了《關于進一步加強黨建工作的意見》,現印發給你們,請認真貫徹執行。

中輕聯黨委

2019年3月5日


關于進一步加強黨建工作的意見

  為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實加強行業協會黨的建設,促進行業協會持續健康發展,堅持黨要管黨、從嚴治黨,依據《中國共產黨章程》、中辦《關于加強社會組織黨的建設工作的意見(試行)》和國資委黨委《行業協會黨建工作管理辦法(試行)》等文件精神,對中輕聯、總社黨委(以下簡稱“會社”黨委)《關于進一步加強黨建工作的意見》,修訂如下:

  一、現實意義和總體要求

  1、現實意義。中輕聯、總社在全面建成小康社會,全面依法治園、全面從嚴治黨、落實兩個責任進程中,進一步加強黨建工作,對于服務行業、服務會員企業、服務政府、服務社會,激發自身活力,推進供給則結構性改革和輕工業高質量發展,凝聚行業發展合力,提升行業社會形象,增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、夯實黨的執政基礎,具有現實意義。

  2、總體要求。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,按照黨中央關于建立中國特色社會組織管理體系的決策部署,全面加強黨對行業協會的領導,堅持把黨的政治建設擺在首位,堅持黨的領導與行業協會依法自治相統一,把黨的工作融入行業協會運行和發展過程,更好地組織、引導、團結會員單位及其從業人員,促進行業協會治理機制更加完善;堅持從嚴從實,把握特點規律,嚴格落實黨建工作責任制;堅持問題導向,著力破解難題,全面提升黨建工作質量,不斷推動行業組織深化改革和輕工行業持續健康發展。

  二,充分發揮黨組織的政治保證作用

  3、堅持政治方向。各協會、學會、企事業單位黨組織要著眼履行管黨治黨政治責任,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞黨章賦予基層黨組織的基本任務開展工作。把政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。嚴肅黨內政治生活,嚴明政治紀律和政治規矩,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

  4、強化思想教育。教育引導賞干部和職工群眾遵守國家法律法規,講誠信,講道德,增強政治認同,關心和維護職工群眾的正當權益,匯聚推進供給則結構性改革和社會團體脫鉤改革發展的正能量。做好日常思想教育工作,把開展談心活動作為延伸思想政治工作的有效途徑,使之常態化。

  5、推進行業發展。各協會、學會、企事業單位黨組織要將愛崗教育培訓列入支部工作計劃,引導干部職工愛崗敬業,開展向先進對標活動,形成學習先進、對標先進,推動改革、推動工作的良好氛圍,最大限度調動廣大黨員干部群眾的創造積極性,強化服務意識,提高服務能力。

  6、落實“兩個責任”。認真履行中輕聯黨風廉政建設主體責任,領導和支持紀檢監察機構履行監督執紀問責責任,加強對協會、學會、企事業單位各級領導人員履職行為監督。健全黨組織參與行業協會重大事項決策體制機制。行業協會黨組織(聯合黨支部書記、副書記按照工作隸屬關系)應當對行業協會重要事項決策、重要業務活動、大額經費開支、接受大額捐贈、開展涉外活動等提出意見,對違背黨的路線方針政策和法律法規的,黨組織要及時糾正,必要時要向上級黨組織報告,發揮政治把關作用。黨組織書記應參加或列席行業協會管理層有關會議。黨組織開展的有關活動可邀請非黨員行業協會負責人參加。

  7、建設先進文化。堅持用社會主義核心價值觀引領輕工行業文化建設,要形成輕工行業文化理念,提倡行業組織樹立“和諧共榮、夯實創新”精神,要以黨建帶群建,群建促黨建。以公會、共青團為主,創新有形載體與抓手,通過開展各種形式、群眾喜聞樂見的活動,組織豐富多彩的文化項目,營造積極向上的文化氛圍,教育黨員群眾自覺抵制不良傾向,堅決同各種犯罪行為作斗爭。

  8、服務人才成長。緊密結合協會、學會、企事業單位“專業化、職業化、國際化”的人才需求方向,切實加強輕工行業人才隊伍建設。要關心關愛人才,主動幫助引導,不斷提高從業人員的思想和業務素質,支持和保障各類人才干事創業。要注重在實踐中培養年輕人,給年輕人提供展示自我的機會。

  三、完善各級黨組織的全覆蓋

  9、按單位建立黨組織。把單位組建擺在優先位置,凡有3名以上正式黨員的單位,都要按照黨章規定,經上級黨組織批準,分別設立黨委、總支、支部?;嶸緄澄剎扇⊙∨傻辰üぷ髦傅莢?、動員兼職人員、返聘人員轉移黨員組織關系等方式建立黨組織。黨員人數不足3人的,按照地域相鄰、行業相近原則,經上級黨委批準可以建立聯合黨支部。聯合支部負責人,經會社黨委批準后,由聯合支部的黨員選舉產生。

  10、加強自身建設。各協會、學會、企事業單位黨組織要認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》,健全工作機制,努力創新工作方法,進一步推進黨建工作規范化、制度化、科學化,積極有序推進黨建標準化和質量管理體系建設工作,提升黨支部組織力,提高黨支部建設質量。

  11、嚴肅黨內政治生活。嚴格執行組織生活各項制度,建立并嚴格落實“三會一課”、支部主題學習、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

  12、按期做好黨組織換屆工作。建立健全黨組織按期換屆提醒督促機制。按照黨委每屆任期5年、黨總支和黨支部每屆任期3年的規定認真做好換屆工作。延期或提前換屆應按要求及時報上級黨組織批準。協會、學會黨組織負責人與駐會負責人實行雙向進入、交叉任職。堅持一崗雙責,會長(理事長)、黨組織書記一般由一人擔任,對于非黨人士擔任行政主要負責人的單位,要由班子其他主要黨員領導成員兼任黨組織負責人。

  13、變更、撤并或注銷的單位,黨組織應及時向上級黨組織報告,并做好黨員組織關系轉移等相關工作;上級黨組織應及時對該黨組織變更或撤銷做出決定。

  四、加強黨員教育管理

  14、做好黨員發展工作。堅持把政治標準放在首位,發展黨員應當嚴格程序、嚴肅紀律,確保新黨員政治合格、質量過硬。注重把符合條件的負責人和業務骨干發展為黨員,把黨員培養成輕工行業的業務骨干,加大在人數較少黨員的協會、學會、企事業單位中發展黨員的工作力度。加強對入黨積極分子的教育培養,堅持會社黨委兩年一次的新黨員和入黨積極分子培訓。

  15、加強黨員教育管理監督。著力保障和落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權,提高黨員對黨內事務的參與度,發揮黨員在黨內政治生活中的主體作用。以貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為重點,加強黨員理論教育、黨性教育和專業化能力為重點,不斷提高黨員綜合素質。充分利用互聯網技術和信息化手段,改進黨員日常教育管理工作,不斷提高黨員教育管理現代化水平。

  16、發揮黨員先鋒模范作用。通過設立黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員服務窗口等形式,積極開展黨員承諾踐諾、志愿服務等活動,組織引導黨員在履行崗位職責、完成重大任務、聯系服務群眾中發揮示范帶動作用??購盟輟按聰日擰北碚沒疃?。

  五、加強黨務工作者隊伍建設

  17、加強黨務工作者隊伍建設。適應加強黨建形勢要求和工作需要,堅持專兼職結合,多渠道、多樣化選用,鼓勵從行業業務骨干中選撥優秀人才充實到黨務工作者隊伍,建設一支素質優良、結構合理、數量充足的輕工黨務工作者隊伍。

  18、選優配強黨組織書記。按照忠誠干凈擔當的要求,突出政治標準,選優配強協會、學會、企事業單位黨組織書記。黨組織書記一般從單位內部產生,內部沒有合適人選的,可提請上級黨組織選派,按照黨內有關規定任職。規模大、黨員數量多的協會、學會應配備專職副書記。協會、學會、企事業單位黨組織負責人任職由會社黨委審批。協會、學會理事長、副理事長、秘書長人選由會社黨委審核。

  19、著力提高黨務工作人員的思想素質和業務能力。重點加強黨的理論和路線方針政策、黨內法規制度和國家相關法律、法規、黨務知識、社會組織管理等方面的教育培訓,加強工作技能培養,提高做好黨建工作和服務社會組織發展的能力。協會、學會、企事業單位黨務工作人員每年至少參加一次集中培訓。

  六、落實黨建工作責任

  20、建立黨建工作責任制,健全黨建工作考核評價機制。協會、學會、企事業單位黨組織書記履行黨建工作第一責任人職責,每年向上一級黨組織和本單位黨員報告黨建工作并接受評議;黨組織領導班子成員其他成員應履行“一崗雙責”,定期向本單位黨組織報告抓黨建工作情況。對全面從嚴治黨不力、未能嚴格履行黨建工作責任制的黨組織及其班子成員,依照有關規定嚴肅問責。

  21、落實黨風廉政建設責任。協會、學會、企事業單位黨組織履行黨風廉政建設主體責任,健全黨風廉政建設和反腐工作機制。紀檢機構要履行好監督執紀問責職責,加強對本系統黨員領導人員遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策等情況的監督檢查,嚴格執紀,定期開展廉政警示教育,強化廉潔風險防控,推動中央八項規定精神落實見效。

  22、完善黨內監督體系,落實黨內監督責任。各級黨組織要堅持黨務公開,嚴格執行各項監督制度,加強黨內監控,保證黨的組織充分履行職能、全體黨員發揮先鋒模范作用、黨的領導干部忠誠干凈擔當。

  23、做好整改落實。協會、學會、企事業單位黨組織對巡視等黨內監督中發現的問題應該認真整改落實?;嶸緄澄?、紀委要加強對本系統履行黨內監督責任情況的監督檢查,對不履行或不正確履行黨內監督職責,以及糾錯、整改不力的,依規依紀嚴肅追責問責。

  七、強化工作保障

  24、強化組織領導。按照脫鉤不托管的原則,各級黨組織要切實加強對黨建工作的領導,把黨建工作納入本單位工作總體布局。按照要求,年檢時,同步檢查黨建工作;評估時,同步把黨建工作納入重要指標。

  25、強化經費保障。建立多渠道籌借、多元化投入的黨建工作經費保障機制。各協會、學會、企事業單位要將黨建工作經費列入預算,建立穩定的專項經費列支制度。將黨建工作經費納入管理費用列支,可按照有關規定據實在所得稅前扣除,繳納會費的,提倡按照會費總額1%的標準列支。

  26、加強陣地建設。具備條件的單位按照有設施、有標志、有黨旗、有書報、有電教設備、有制度的“六有”標準,加強黨組織活動場所規范化建設。鼓勵區域相鄰的單位黨組織場所共用、資源共享?;嶸緄澄菔導是榭?,啟動黨員APP項目,探索網絡活動陣地建設,搭建黨員特別是年輕黨員參加組織生活、開展互動交流的有效平臺。

  27、健全工作機構?;嶸緄澄櫓棵派枇⒆虐焓祿?,做到有專人負責、有經費保障,配備相應的專職黨務工作人員?;愕匙櫓吃比聳?00人的,專職黨務工作人員不少于2名。

  28、完善工作機制?;嶸緄澄⑼吵鐨骰?,制定工作規則,明確有關職能部門的黨建工作職責,及時研究和解決有關重要問題。認真落實《中輕聯、總社兩委委員聯系黨支部工作制度》,建立上下聯動機制,及時了解掌握基層黨建工作動態信息,研究部署重點任務。建立直接聯系機制,會社黨委常委要分別建立黨建工作聯系點,及時了解情況、聽取意見、加強指導,努力把聯系點建成示范點,實現兩手抓、兩促進。

  八、發揮群團工作的特定作用

  29、實現全領域覆蓋。各協會、學會、企事業單位要根據自身情況建立工會和共青團組織或相應工作機構、人員,35歲以下的青年超過3人的要成立共青團組織。認真落實《中央關于加強和改進群團工作的意見實施方案》,加強黨對群團工作的領導,組織團結動員干部職工為改革發展積極貢獻。要履行好基層單位群團組織的領導職責,切實保持和增強黨的群團工作的政治性、先進性、群眾性,堅決克服群團工作中存在的“機關化,行政化,娛樂化”現象,引導廣大干部職工立足崗位做貢獻。

  30、本意見從即日起開始試行。解釋權歸中輕聯、總社黨委。

附:關于進一步加強黨建工作的意見.doc

編輯:嚴志祥

來源:中輕聯黨委

標簽:中輕聯總社  黨委  黨建  

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